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今年以来,沛县住建局把老旧小区改造作为“增进干群关系、转变工作作风、提高基层治理能力”的契机,2023年计划改造16个老旧小区(含单个住宅楼)、38栋楼,建筑面积13万平方米。
老旧小区“能不能改”,要以人民为中心、群众需求为导向,务必在“人”上下足功夫。沛县制定“四个启动条件”:一是健全机构,成立物业管理委员会;二是书面征求业主意见,100%业主同意改造;三是有违建的业主100%同意拆除违建;四是上年度物业费收缴率达到95%以上,达到“四个启动条件”才能实施改造。既调动群众的积极性、参与性,又解决了前端违建拆除难、后端长效管理难的问题,把“要我改”变成“我要改”。
强化“设计、施工、验收”三个环节,共商共建共管。沛县在方案设计上下功夫,聚焦老旧小区“改什么、怎么改”,组织业务人员认真学习《江苏省城镇老旧小区改造技术导则》和《徐州市老旧小区改造工程设计方案审查要点》,组织设计师、工程师进社区,重点围绕楼道安全、公共安全、消防安全摸排安全隐患。今年以来,召开居民代表座谈会16次,征集问题清单28项,列出30余个改造项目清单,由居民选、让居民定。将改造方案做成展板在小区内公示,公开征求居民修改意见,经过2轮修改,最终形成改造设计方案。
改造方案定了就要干,干就要干好。沛县优选资质强、信誉好的企业参与改造,立下工期、质量、安全“军令状”。发动群众选楼长、当志愿者,全程监管工程施工,参与材料选择。设立材料样品展示区、监督牌,接受群众监督。住建局代建中心全程做好老旧小区改造的管理与服务,真正解决老百姓急难愁盼的问题。
改造效果好不好,群众说了算。完工后,沛县住建局组织街道、社区、居民代表和园林、水务、设计院等专业部门共同验收,确保工程品质,群众不满意的,坚决不通过验收。设置改造铭牌,建立回访机制,让居民更满意。
落实长效管理措施,形成“党建+红色物业+群众自治”机制。对于改造后的老旧小区,建立健全长效管理机制,由社区党支部牵头组织老党员、老干部与物业公司一起建立红色物业,让群众广泛参与管理,形成“党建引领+红色物业+群众自治”机制,充分激发居民的“主人翁”精神。协调解决邻里纠纷、检查楼内外卫生、督促物业提升服务水平,在共建、共治、共享中进一步提升群众支持度、参与度与满意度,由政府“独角戏”变为全民“大合唱”,打造共建共治共享的社会治理新格局。(程杰)
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