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天天微头条丨【政协建言】提升整体智治水平 打造市域数字治理先行区
发布时间：2023-02-10 08:13:46 文章来源：仪征发布
【政协建言】提升整体智治水平打造市域数字治理先行区

提升整体智治水平 打造市域数字治理先行区

民革仪征市总支部

近年来，我市加速推进“数字仪征”建设，推动物联网、大数据产业等新一代信息技术与城市现代化深度融合，但在运用大数据赋能高效化政府决策、精准化社会治理、便民化公众服务等方面，仍面临诸多问题和严峻挑战。一是数据管理组织运转不畅。我市数字仪征建设多头管理，市政府办的大数据局尚未进行实体化运作；政务办、政府信息资源管理中心、工信局等单位数据管理工作衔接不畅。同时，信息化资金投入相对不足，相关部门和乡镇反映投入缺口较大，更换老旧的数字设备较为困难。二是数据互联共享水平不足。我市虽然37个部门1523件事项网上可办，但是税务、户籍、社保等大量数据存储于不同单位、不同部门、不同系统，平台之间、部门之间“信息孤岛”“数据烟囱”现象依然存在，一网协同、按需共享、安全应用难以实现。三是数据应用服务功能不强。“重建设轻整合”“重管理轻服务”等问题依然存在。以真州镇佐安村为例，社区需操作的信息平台逾30个，涵盖计生、人社、民政、综治等各条线，基础信息往往需要多次重复录入，消耗了大量时间和精力。智慧应用生态尚未成熟，政务仪征手机端民生“掌上办”中，群众经常使用的仅占20%，贴合实战、服务民生效能需进一步增强。


(资料图片仅供参考)

随着数字化发展进入快车道，提升城市整体“智”治水平势在必行，为此建议：

一、系统化推进数字城市建设，提升统筹力。

强化组织领导。全面推进大数据管理局实体化运行，配足人员，分清职责，明确运行监管责任和规范，高标站位、一体推进“数字仪征”建设。强化规划引领。围绕“群众高频需求、基层共性需求、实战迫切需求”，构建整体“智”治能力框架，驱动机制创新、流程再造、结构重塑。强化有效投入。将“数字仪征”建设资金纳入城市基本建设投资，相关工作经费纳入部门预算统筹安排，完善信息化项目全周期管理，确保高标超前、舍得投入、提能增效。

二、优质化拓展数字赋能场景应用，提升融合力。

拓展城市交通监测场景应用。建强交通感知云平台，全量掌控道路线形、车道数量、交通堵点、隐患路段等状况，为优化“支路网”、实施“单循环”、打通“断头路”等工作提供精准算力支撑，有效互补“增加新路、拓宽道路”等工程建设。拓展城市基层治理场景应用。完善“大数据+网格化+铁脚板”机制，建强市、镇社会治理现代化中心，打通各级各部门指挥平台、工作平台和政务服务平台，做优应急指挥、业务流转、协作请求、服务通办，让基层真正享受到数据红利。拓展应急管理场景应用。加快建设市级应急管理防控平台，对上贯通国家、部省平台数据，向下直连基层社区和居民个人，横向连通各职能部门系统数据，精确制导常态化应急防控指挥调度和处置等工作，为应对突发事件夯实数字保障。

三、精准化提升数字服务治理效能，提升支撑力。

推进“云数网端”新基建。进一步编制需求清单和负面清单，规范公共数据资源目录，全量汇聚职能部门数据、网格员采集数据和智能设备监测数据，形成支撑市域“智”治的多源数据池。建设统一的数据中心、基础性平台和信息资源共享服务体系，规范数据获取应用分级授权，推动数据跨区域、跨部门、跨领域的流动应用，激活数据赋能的“一池春水”。推进政务服务“一网通办”。大力升级“电子政府”管理和服务，联通窗口部门自建业务系统，推进各系统各类型的数据和信息交换，做强后台“数据支撑”。聚焦“互联网+政务服务”，拓展政务服务仪征旗舰服务功能，放大手机端政务应用集群，拓宽“掌上”政务服务覆盖面。聚焦医疗、教育、养老、文化、旅游、体育等重点领域，推动智能服务普惠应用；加强涉企服务统筹协调、惠企政策资源共享，营造高效便捷的营商环境，打响“一网通办”服务品牌。推进城市运行“一网统管”。依托电子政务云建立健全数据全生命周期治理体系，开发消防、防灾减灾、安全生产、危化品、环境等一批城市安全重点领域实战化应用场景，开展追踪溯源、预警处置和全程监管，助力市委市政府、相关职能部门实时掌握城市运行态势，远程指挥调度，实现“数字”到“数治”的根本转变。

END

编辑：梧桐

审核：赵国民

监审：王良生

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