10月24日,记者从银川相关部门获悉,随着采暖期临近,银川市蓝天工程领导小组办公室日前专门印发工作方案,将通过严控燃煤污染、严管扬尘污染、严查工业污染及加强重污染天气监测预警和应对等七项措施,持续改善环境空气质量,让市民远离雾霾天。
根据《银川市2017-2018年冬季大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)中要求,银川市将在2017年10月8日至2018年3月31日期间,实施大气污染严控措施,通过严管、严查、严惩等严格防控措施,确保环境空气质量持续改善。《方案》中明确,努力确保2017年环境空气质量10月至12月期间,优良天数同比增加15天以上;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别较2016年同期下降15%、10%,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均浓度同步持续下降。2018年1月至3月期间优良天数同比增加10天以上;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别较2017年同期下降10%、8%。力争冬防期间不发生重度污染以上雾霾天气。
据了解,在实施严控措施期间,除各县(市)区政府、市政府有关部门将保持高压态势,严防严控各类污染源,巩固排查整治成果,监督落实停工、停产等强制性措施外,银川市委、政府督查室、蓝天办也会采取多种方式,开展定期不定期督查考核和跟踪督办。对群众反映强烈的大气污染问题挂牌督办、限时办结;对重视程度不够、工作不积极、措施不落实,甚至推诿扯皮、行动迟缓、阳奉阴违、得过且过的单位和责任人,按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则进行问效处理;对不能按期完成空气质量考核指标的县(市)区领导班子给予诫勉谈话,本辖区年终考核实行评先选优“一票否决”。
七项举措剑指何处
★严控燃煤污染排查煤炭经营企业
银川市将对三区煤炭经营企业和露天储煤场进行拉网式排查,对无照经营的一律取缔;燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到控制要求的,一律不得销售。
进入采暖期后,对用煤单位煤质、烟气排放情况进行全覆盖监测,严厉查处使用不合格煤炭、烟气超标排放等环境违法行为。
★严管扬尘污染12月1日起,所有建筑工地全面停工
首府将开展各类建筑工地集中整治,11月16日起,除重大民生项目外,所有建筑工地、拆迁工地停止土方开挖拉运、拆迁、建筑垃圾拉运等易产生扬尘污染的工序;12月1日起,所有建筑工地全面停工。停工后,再次组织开展检查,所有停工工地全面达到扬尘防控标准要求。
针对砂石料场扬尘情况,11月1日起,全部停止砂石开采作业,11月16日起,全部停止砂石、土方拉运作业。
★严查工业污染对火电、自备电厂、石化等企业实行“三限”
2017年11月1日至2018年3月31日期间,对废气污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业燃煤锅炉或炉窑实施停产,每周对停产企业进行跟踪督查和暗访检查,防止企业违规复产。
11月1日起,对火电、自备电厂、石化等重点企业实施驻厂监管,实行限煤质、限排放、限总量的“三限”措施,遇重污染天气启动应急预案时,根据预警等级,对重点企业及生产设施实行限产限排措施。
★严控机动车尾气污染高排放车辆禁入市区
加大黄标车、农用机动车、农用机械闯禁行区域执法检查,“冬防”期间,严禁高排放车辆进入市区;全面检查银川市营运客、货车辆,及时查处整改尾气超标排放和“冒黑烟”问题。
★严防焚烧秸秆等废弃物污染遏制“污染围城”现象
落实县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)三级秸秆等废弃物禁烧责任和网格包抓机制,采取日常巡查、不定期督查等形式严防严控,出现一个火点对所在辖区政府处罚1万-5万元,纳入空气质量生态补偿考核。
建成区内餐饮业严禁使用燃煤作为燃料,全部采用液化气、天然气等清洁能源,配套安装高效油烟净化设备。
11月1日起,城区全面禁止露天烧烤,烧烤摊点必须进店经营。
★淘汰燃煤锅炉、黄标车深度治理工业企业废气
列入自治区拆除、改造清单的燃煤锅炉于10月20日前必须全部完成并网或改造,11月15日前烟囱和锅炉主体全部拆除,达到考核要求。
12月底前完成国家、自治区下达的黄标车淘汰任务,实现黄标车动态清零。
加快推进废气治理项目,10月底前完成供热锅炉治理项目和在线监测装置安装;12月底前完成全部工业废气治理项目。
★加强重污染天气监测预警和应对
气象、环保部门进一步细化空气质量预报预警工作流程,加强会商,每天对气象条件会商研判,提高重污染天气预测预报准确度,提早做好污染应对准备、各县(市)区、市政府各有关部门依据新修编的《银川市重污染天气应急预案》,编制本部门应急预案,上报市应急办、蓝天办备案。根据银川市政府发布的重污染天气预警信息,及时启动应急预案,采取响应措施。(记者 赵锐)
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