一年来，全市农村经济实力跃上新台阶。前三季度，农林牧渔业总产值245.47亿元，增速4.4％，增速排位全省第四；农村居民人均可支配收入10211元，同比增长7.3%，高于全省平均水平。

一年来，全市农村深化改革体现新作为。持续以“塘约经验”推动打造了乡村振兴的“塘约样板”。“兵支书”从脱贫攻坚“领头羊”到乡村振兴“领头雁”，在乡村振兴中再立新功；“村域自治的高田实践”为贵州省唯一入选的全国市域社会治理农村类创新案例，“把士村乡风建设模式”为贵州省唯一入选的全国“文明乡风建设”案例，为打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区奠定坚实基础，为全面推进乡村振兴提供有益探索。

(资料图)

一年来，全市乡村振兴呈现新亮点。坚持分级分类推进，打造2个国家红色美丽村庄和40个省、市级特色田园乡村集成示范试点，涌现出平坝区大屯村、普定县韭黄村、关岭自治县顶云街道石板井村等一批“全国民主法治示范村”和镇宁自治县宁西街道高荡村、经开区阿歪寨等一批“全国乡村旅游重点村”。1个县、6个乡镇、60个村入选全省“十百千”乡村振兴示范工程。“四清两改四严禁”专项行动成效明显，村容村貌整体提升。

持续促进增收 脱贫群众腰包更鼓

我市聚焦促进脱贫群众持续稳定增收，千方百计推进稳产业、保就业、增收入工作，不断提升脱贫成效。

提增农业产业质效。稳定产业政策，探索财政涉农产业资金投入模式，推动全市十一大特色优势产业做优做强；累计完成粮食种植面积218万亩，预计产量达75万吨；坚持“强龙头、创品牌、带增收”，建成市级以上龙头企业338家，建立“村社合一”合作社982个，家庭农场1716个。打造了安顺山药、普定韭黄、镇宁蜂糖李等一批地理标志保护产品，形成了百灵、瀑布、南山婆、百花串等一批农特品牌，农业全面提质增效，农民持续稳定增收。

保障脱贫户收入稳定。聚焦完善脱贫人口增收支持体系，开展脱贫人口增收、盘活乡村振兴领域“三资”、衔接资金项目监管专项行动，推动衔接资金57%用于实施产业类项目，以工代赈项目投入中劳务报酬比例提高到20%，通过发展产业、稳岗就业、政策帮扶、以工代赈、盘活资产等方式助力脱贫人口增收，全市脱贫人口人均纯收入达12684元，同比增长15.93%。

促进脱贫劳动力稳岗就业。落实稳岗就业帮扶政策，采取“劳务输出转移一批、市内企业引导一批、帮扶车间吸纳一批、托底安置解决一批”措施，实现“三类人员”全部就业、“一户一人以上就业”的目标。完成脱贫人口务工23.74万人。落实“雨露计划”助学补助，创新开展中级工培训和“技能培训+创业培训”两项工作，全面提升了脱贫劳动力、易地搬迁劳动力等重点群体劳动技能。

强化易地扶贫搬迁后续扶持。用好衔接资金和东西部协作资金，围绕基础设施配套、农产品深加工、种植和养殖等，谋划实施各类项目54个，总投资近1.3亿元。在3000人以上安置区建立集体经济8个，在800人以上安置区谋划市级产业示范项目6个。新建帮扶车间8个。开发公益性岗位3686个，大大促进搬迁群众就业增收。全市易地扶贫搬迁劳动力共17920户42578人，实现就业17920户40189人，户均就业2.24人。

强化监测帮扶 坚决守住防贫底线

我市持续推进常态化动态监测和精准帮扶，巩固“3+1”保障成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

扎实开展重点人群监测帮扶专项行动，做到确定监测对象精准、纳入工作程序优化、落实帮扶措施精准、退出标准和程序规范、消除风险稳定。我市累计认定监测对象4589户18845人（其中2022年新认定监测对象1281户5310人），累计消除返贫致贫风险2726户11648人，占监测对象的61.81%。

扎实开展“3+1”等保障“回头看”专项行动，聚焦脱贫质量和成色，坚持问题导向，重点对教育、住房、医疗、饮水安全、易地搬迁、民政兜底等方面开展“回头看”，确保政策总体稳定。

教育保障方面，实现义务教育阶段脱贫户、农村低保家庭、农村特困救助供养家庭、家庭经济困难残疾家庭无障碍入学就读，控辍保学保持动态清零，对28万人次家庭经济困难学生资助或减免资金2.2亿元。推行农村义务教育学生营养改善计划“5+X”，让学生从“吃得饱”转向“吃得营养、科学、均衡”。

住房安全保障方面，对36.4万栋农房开展隐患排查整治“回头看”，排查农村重点监测户7932户，动态新增农村危房改造195户。对涉及7度地震易发区的镇宁自治县、关岭自治县开展农村住房抗震排查，明确农村住房抗震改造计划19744户，将按要求逐年完成改造任务。

基本医疗保障方面，实现全市脱贫人口、农村特困人员、农村低保对象、纳入乡村部门监测对象应保尽保。家庭医生签约率99.95%，30种大病专项救治实现应治尽治；实现三重医疗保障全覆盖，县乡村三级医疗机构标准化建设全面达标。

饮水安全保障方面，推动农村供水公司化管理运营，全市规模化供水覆盖31.2%的农村人口，农村自来水普及率达到92%以上。全面开通市、县、乡、村供水服务专线，常态化开展水质监测，农村饮水安全保障实现全覆盖。

民政兜底保障方面，全市累计为92446名农村低保对象发放低保金2.36亿元，为4539名特困供养对象发放供养金4684.5万元，为22198名困难残疾人发放生活补贴2298.98万元，为20825名重度残疾人发放护理补贴1179.95万元。

推进乡村建设 乡村宜居宜业又和美

我市坚持“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”，扎实稳妥推进乡村建设行动。

强化规划引领，按照集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等七类标准，科学合理做好全市1178个行政村村庄分类和布局。统筹推进“多规合一”实用性村庄规划编制，严格按照“一户一宅”规定依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续。

深入实施“八大工程”，创建安顺市“四好农村路”省级示范市和普定、西秀、平坝3个示范县（区）；建设病险水库2座，完成中小河流治理项目共7个，实现山洪灾害防御工作全覆盖和网格化管理；实现清洁能源发电量44.77亿千瓦时，增速达27.3%；农村电网供电可靠率提升至99.83%以上；完成2.4万立方冷库库容建设；推动5G组网覆盖至大部分乡镇驻地，正向一般乡镇及重点村寨延伸覆盖；成功创建西秀、普定、关岭自治县、紫云自治县农村生活垃圾治理示范县（区），其中普定县获得“全国村庄清洁行动先进县”称号……助推我市农村“强”起来。

不断健全三个体系，注重抓好农村基本公共服务提升、基层党组织建设、农村精神文明建设，持续推进乡村全面振兴；此外，深入开展乡村治理、乡风文明提升行动。推行数字化自治乡村，以“党建+大数据+乡村振兴”为抓手，选取40个村开展数字化赋能农村基层党组织引领乡村振兴试点建设，将数字方法、数字手段有效融入农村基层党组织运行、党员教育管理、为民办事服务、农业产业发展、村级社会治理，推动党的组织力量倍增。深化村民自治乡村，组织村民修改完善村规民约，健全村务监督委员会，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，持续提高村民的自治能力，用村民自治的方式把乡村振兴的政策落实到村到户，更好发挥群众的主体作用，营造了乡村振兴的良好氛围。强化法治德治自治乡村，全力推行“一中心一张网十联户”基层矛盾纠纷调处化解社会治理机制，出台相关指导性文件，实现平安专干、法律顾问全覆盖。选树移风易俗典型案例，评选表彰先进典型，引导农村群众向上向善。西秀区旧州镇把士村通过党建引领、示范带动、文明评选活动等举措，成为贵州省唯一入选的全国“文明乡风建设”案例。平坝区大屯村创新探索的党建引领、法治护航、“法治自治德治”融合的基层社会治理“大屯模式”，有效推动大屯村打造法治示范村创建，荣获第九批“全国民主法治示范村”称号。